האשכול מקדם פיתוח ויצירה של שייכות וזהות אזורית שמורכבת מהמגוון האנושי והחברתי המרכיב את האזור. זאת על ידי פיתוח והצמחה של מנהיגות אזורית, פיתוח שירותים חברתיים, כלים להתמודדות ומענה לתופעות חברתיות ולצרכים הייחודיים במרחב האשכול כמו גם יצירת סולידריות חוצת רשויות.